Ngân hàng Nhà nước vừa công bố Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật các Tổ chức tín dụng (TCTD) được xây dựng để đáp ứng yêu cầu cấp bách về hoàn thiện thể chế, tháo gỡ các điểm nghẽn trong xử lý nợ xấu và quản lý hệ thống ngân hàng.
Với mục tiêu luật hóa các quy định hiệu quả từ Nghị quyết số 42/2017, dự thảo nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả xử lý nợ xấu, khơi thông nguồn vốn và đảm bảo an toàn, lành mạnh cho hệ thống TCTD.
Theo Ngân hàng Nhà nước, trong bối cảnh Việt Nam đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế từ 8% trong năm nay, việc sửa đổi luật này đóng vai trò then chốt trong việc tạo xung lực mới, hỗ trợ doanh nghiệp và người dân tiếp cận tín dụng với chi phí hợp lý, củng cố ổn định kinh tế vĩ mô.
Cụ thể, dự thảo luật tập trung luật hóa các quy định đã chứng minh hiệu quả từ Nghị quyết số 42 bao gồm quyền thu giữ tài sản bảo đảm (TSBĐ), kê biên TSBĐ của bên phải thi hành án và hoàn trả TSBĐ là vật chứng trong vụ án hình sự hoặc tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.
 |
Nhiều điểm mới trong Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật các Tổ chức tín dụng. |
Những quy định này nhằm tạo khuôn khổ pháp lý đồng bộ, giúp TCTD và tổ chức mua bán, xử lý nợ thực hiện quyền hợp pháp trong việc xử lý nợ xấu và TSBĐ.
Việc luật hóa đảm bảo tính thống nhất với các văn bản pháp luật liên quan, đồng thời cân bằng quyền lợi giữa TCTD, tổ chức mua bán nợ và bên bảo đảm tài sản, tránh bất đối xứng giữa bên cho vay và bên đi vay.
Các chính sách luật hóa được xác định rõ ràng về nội dung và đánh giá tác động cụ thể, đảm bảo tính đồng bộ và khả thi.
Ví dụ, quyền thu giữ TSBĐ được chuẩn hóa để tăng tính minh bạch và hiệu quả, trong khi quy định về hoàn trả TSBĐ được bổ sung để giải quyết các trường hợp vi phạm hành chính, đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Những thay đổi này không chỉ hỗ trợ TCTD xử lý nợ xấu nhanh chóng mà còn giảm thiểu rủi ro pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động tín dụng.
Một sửa đổi quan trọng khác là phân cấp thẩm quyền quyết định việc cho vay đặc biệt với lãi suất 0%/năm và không có TSBĐ từ Thủ tướng Chính phủ sang Ngân hàng Nhà nước.
Quy định này nhằm triệt để phân cấp, phân quyền, tăng cường vai trò và trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước, phù hợp với Nghị quyết số 27 ngày 9/11/2022 về xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Việc chuyển giao thẩm quyền giúp giảm khâu trung gian, rút ngắn thời gian xử lý, đảm bảo tổ chức thực hiện kịp thời, an toàn, và hiệu quả, đồng thời ngăn ngừa tiêu cực, thất thoát, và vi phạm pháp luật.
Ngân hàng Nhà nước khẳng định, quy định mới đáp ứng nhu cầu thực tiễn, đặc biệt trong bối cảnh tỷ lệ nợ xấu gia tăng và áp lực đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao. Dự thảo luật đảm bảo tính linh hoạt và chặt chẽ trong quản lý tín dụng đặc biệt, đồng thời phù hợp với các điều ước quốc tế và cam kết hội nhập của Việt Nam.
