Dù được xác định là động lực quan trọng thúc đẩy đổi mới sáng tạo, liên kết “ba nhà” (Nhà nước, nhà trường/viện nghiên cứu và doanh nghiệp) vẫn chưa phát huy hiệu quả như kỳ vọng. Khoảng cách giữa nghiên cứu và nhu cầu doanh nghiệp, cùng những bất cập về cơ chế, chính sách đang đặt ra yêu cầu đổi mới phương thức hợp tác, thúc đẩy thương mại hóa kết quả nghiên cứu.
Nghị quyết số 57-NQ/TW xác định phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là đột phá chiến lược, yêu cầu đổi mới mạnh mẽ cơ chế quản lý, đầu tư và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Triển khai chủ trương này, Quốc hội và Chính phủ đã ban hành nhiều quy định, tạo hành lang pháp lý mới cho việc đổi mới cơ chế đặt hàng, tài trợ và thương mại hóa kết quả nghiên cứu.
