Dự án nhà máy điện mặt trời Cư Jút tại Đắk Nông. Ảnh: Int
Những vi phạm của nhà máy điện mặt trời Cư Jút
Thanh tra Chính phủ mới đây đã công bố thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý, thực hiện quy hoạch và đầu tư xây dựng các công trình điện theo Quy hoạch điện VII và Quy hoạch điện VII điều chỉnh.
Trong kết luận này, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã chỉ ra một loạt sai phạm của Dự án Nhà máy điện mặt trời Cư Jút. Dự án này do Công ty cổ phần Thủy điện miền Trung làm chủ đầu tư.
Cụ thể, TTCP xác định UBND tỉnh Đắk Nông chấp thuận chủ trương đầu tư dự án khi vị trí khu đất thực hiện các dự án chưa phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của huyện Cư Jút và quy hoạch xây dựng nông thôn mới thị trấn Ea Tling, xã Trúc Sơn, huyện Cư Jút.
Bên cạnh đó, tổ giúp việc đã có vi phạm khi không lấy ý kiến tham gia của các sở/ngành có liên quan trong việc thẩm định dự án.
Ngoài ra, năng lực tài chính của nhà đầu tư dự án nhà máy điện mặt trời Cư Jút không được thẩm định, đánh giá theo quy định tại Luật Đầu tư 2014; Chủ đầu tư dự án chưa thực hiện việc báo cáo đánh giá tác động môi trường cho hạng mục đường dây 110 kV là vi phạm quy định Luật Bảo vệ môi trường 2014.
Về việc cho thuê đất thực hiện dự án, TTCP xác định UBND tỉnh Đắk Nông cho chủ đầu tư thuê đất để đầu tư xây dựng dự án nhà máy điện mặt trời Cư Jút diện tích 59,96 ha nhưng chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất xây dựng công trình năng lượng.
Đồng thời, vị trí các khu đất thực hiện dự án cùng với một số dự án nhà máy điện gió khác nằm trong diện tích 2 mỏ bauxit thuộc Quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng quặng bauxit giai đoạn 2007-2015, có xét đến năm 2025 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt là vi phạm nguyên tắc sử dụng đất và vi phạm hành vi bị nghiêm cấm quy định tại Luật Đất đai 2013.
Công ty cổ phần Thủy điện miền Trung là chủ đầu tư Dự án nhà máy điện mặt trời Cư Jút đã khởi công xây dựng dự án nhà máy điện mặt trời trong khi đất xây dựng dự án chưa được UBND tỉnh Đắk Nông cho thuê là vi phạm Luật Xây dựng 2014.
Bên cạnh đó, cũng theo TTCP, dự án nhà máy điện mặt trời Cư Jút vận hành thương mại trước khi được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu và ra thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu công trình hoàn thành.
Cổ đông sở hữu thực sự nhà máy điện mặt trời Cư Jút
Chủ đầu tư của dự án Nhà máy điện mặt trời Cư Jút là Công ty Cổ phần Thuỷ điện Miền Trung được thành lập vào 2004 với 500 tỷ đồng vốn điều lệ.
Hiện nay, cổ đông lớn của Công ty Cổ phần Thủy điện miền Trung gồm: Tổng Công ty Điện lực Miền Trung với hơn 33.745.997 cổ phiếu (chiếm tỷ lệ sở hữu 22,97%); Tổng Công ty Điện lực Miền Nam với hơn 33.745.997 cổ phiếu (chiếm tỷ lệ sở hữu 22,97%); Công ty TNHH Năng Lượng REE với 35.472.704 cổ phiếu (chiếm tỷ lệ sở hữu 24,15%).
Trước đó, tại thời điểm mới thành lập năm 2004, Thủy điện miền Trung được Công ty Điện Lực 2 (PC2) góp 30% vốn điều lệ; Công ty Điện Lực 3 (PC3) góp 30% vốn điều lệ; Công ty Xây lắp Điện 1 góp 20% vốn điều lệ và Công ty Điện lực Hà Nội góp 20% vốn điều lệ.
Năm 2005, Công ty Xây lắp Điện 1 rút khỏi tư cách cổ đông sáng lập; đồng thời Đại hội đồng cổ đông của doanh nghiệp này cũng đồng ý cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) thay thế vị trí cổ đông sáng lập của Công ty Xây lắp Điện 1.
Đến ngày 22/12/2006, Đại hội đồng Cổ đông công ty đã quyết định tăng vốn Điều lệ Công ty lên 1.200 tỷ đồng Việt Nam. Ngày 29/9/2016, Thuỷ điện Miền Trung được niêm yết lần đầu.
Đến nay, Thủy điện miền Trung có vốn điều lệ đạt 1.469 tỷ đồng, tương đương với 146.912.668 cổ phiếu. Ngoài 3 cổ đông lớn tổ chức gồm Tổng Công ty Điện lực Miền Trung - EVNCPC; Tổng Công ty Điện lực Miền Nam - EVNSPC và Công ty TNHH Năng Lượng REE số cổ phiếu còn lại là 43.947.969 thuộc sở hữu của cổ đông khác (chiếm tỷ lệ sở hữu 29,91%).
Cơ cấu thành viên HĐQT của công ty này là: Chủ tịch Lâm Xuân Tuấn; ông Lê Quý Anh Tuấn; ông Nguyễn Quang Quyền; ông Nguyễn Viết Pa Sa; ông Nguyễn Đức An; ông Nguyễn Hữu Phương; ông Nguyễn Hữu Tâm. Các thành viên HĐQT đa số đại diện cho vốn của EVNCPC và EVNSPC.
Được biết, Công ty TNHH Năng Lượng REE hiện là công ty con của Công ty Cổ phần Cơ điện Lạnh (REE) với tỷ lệ sở hữu 100%. Trong đó, ông Nguyễn Quang Quyền thành viên HĐQT của Công ty Cổ phần Thuỷ điện Miền Trung hiện cũng là biết đến là Phó Tổng Giám đốc của Công ty Cổ phần Cơ điện Lạnh (REE).
