Bộ Nội vụ đã hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 của Chính phủ về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Dự thảo đang được Bộ Tư pháp thẩm định trước khi trình cấp có thẩm quyền.
Bộ Nội vụ cho biết, trong quá trình triển khai nghị định 178, nhiều bộ, ngành, cơ quan trung ương và địa phương có kiến nghị, đề xuất liên quan đến phạm vi và đối tượng áp dụng. Trên cơ sở đó, Bộ Nội vụ đã trình Đảng ủy Chính phủ để báo cáo Bộ Chính trị mở rộng phạm vi và đối tượng áp dụng. Bộ Chính trị đã đồng ý điều chỉnh phạm vi và đối tượng áp dụng.
 |
Bộ Nội vụ đề xuất mở rộng đối tượng được hưởng chính sách tinh gọn bộ máy. |
Trên cơ sở đó, dự thảo sửa đổi, bổ sung đối tượng áp dụng, gồm: Cán bộ, công chức, viên chức, người hợp đồng hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật lao động trước ngày 15/1/2019 và lực lượng vũ trang còn từ đủ 5 tuổi trở xuống đến tuổi nghỉ hưu trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị không chịu sự tác động trực tiếp của việc sắp xếp, tổ chức bộ máy nhưng phải thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.
Mở rộng đối tượng là người làm việc trong chỉ tiêu biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước tại các hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở trung ương và địa phương do tác động trực tiếp của việc thực hiện sắp xếp, hợp nhất, sáp nhập.
Dự thảo cũng sửa đổi bổ sung cán bộ không đủ tuổi tái cử, tái bổ nhiệm quy định tại nghị định 177 của Chính phủ; cán bộ đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm cấp ủy cùng cấp, có thời gian công tác tính từ ngày bắt đầu tổ chức đại hội còn từ 2,5 năm (30 tháng) đến 5 năm (60 tháng) đến đủ tuổi nghỉ hưu và cán bộ đang tham gia cấp ủy ở các đảng bộ phải kết thúc hoạt động, kiện toàn tổ chức bộ máy còn từ 5 năm (60 tháng) trở xuống đến tuổi nghỉ hưu, có nguyện vọng nghỉ hưu trước tuổi…
Bổ sung nguồn kinh phí
Ngoài ra, dự thảo cũng bổ sung nguồn kinh phí đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư; đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên: Kinh phí giải quyết chính sách, chế độ từ nguồn thu hoạt động sự nghiệp của đơn vị và nguồn thu hợp pháp khác.
Trường hợp các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên do Nhà nước đặt hàng thông qua giá dịch vụ nhưng giá dịch vụ chưa tính đủ các yếu tố cấu thành để giải quyết chính sách, chế độ theo quy định tại nghị định này cho viên chức: Nguồn kinh phí giải quyết chính sách, chế độ do ngân sách nhà nước cấp.
Với người làm việc trong chỉ tiêu biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước tại các hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở trung ương và địa phương trực tiếp sắp xếp tổ chức bộ máy: Kinh phí giải quyết chính sách, chế độ do ngân sách nhà nước cấp.
Đối với các tổ chức hành chính được thực hiện cơ chế tài chính đặc thù như đơn vị sự nghiệp công lập đến hết ngày 31/12/2024: Nguồn kinh phí giải quyết chính sách, chế độ do ngân sách nhà nước cấp.
Ngoài ra, để đảm bảo tương quan về chính sách, chế độ giữa trung ương và địa phương, cũng như giữa các địa phương, Bộ Nội vụ đề nghị quy định chính sách hỗ trợ thêm của địa phương tối đa là 30% mức trợ cấp do Chính phủ quy định.
Về xác định tiền lương hiện hưởng để tính chính sách, chế độ, Bộ Nội vụ cho rằng, cần bổ sung “hệ số chênh lệch bảo lưu lương (nếu có) theo quy định của pháp luật về tiền lương” vào tiền lương tháng hiện hưởng tính chính sách. Bộ Nội vụ nhận định đây là chế độ cần thiết, để đảm bảo quyền lợi đối với cán bộ, công chức viên chức và người lao động khi nghỉ việc.
