Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 100/2020/NĐ-CP về kinh doanh hàng miễn thuế, trong đó có nhiều điểm mới đáng chú ý liên quan đến đối tượng và địa bàn áp dụng.
Cụ thể, theo quy định hiện hành, đối tượng được mua hàng miễn thuế gồm người xuất cảnh, quá cảnh qua cửa khẩu quốc tế; tổ bay, thuyền viên trên các chuyến bay, chuyến tàu quốc tế; và người làm việc trên tàu biển quốc tế tại cảng biển Việt Nam. Chính sách chủ yếu áp dụng tại sân bay quốc tế, cửa khẩu quốc tế và cảng biển loại 1, với hàng hóa được nhận trong khu cách ly.
Tuy nhiên, nhóm khách du lịch đi theo đoàn bằng đường biển chưa thuộc diện được hưởng ưu đãi này. Vì vậy, dự thảo sửa đổi tại Khoản 1 Điều 3 theo hướng: Người xuất cảnh, quá cảnh sau khi hoàn thành thủ tục; khách du lịch theo đoàn bằng đường biển; và người chờ xuất cảnh đều được phép mua hàng miễn thuế;
Người xuất cảnh, quá cảnh qua cửa khẩu quốc tế (đường bộ, đường sắt, cảng biển, hàng không) được mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong khu vực cách ly; Người chờ xuất cảnh được phép mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa và nhận tại quầy trong khu cách ly tại cửa khẩu quốc tế;
Khách du lịch theo đoàn bằng đường biển được mua tại cửa khẩu cảng biển hoặc cửa hàng miễn thuế trong nội địa; nếu mua trong nội địa thì nhận tại quầy trong khu cách ly ở cảng biển khi xuất cảnh. Các nhóm khách này cũng có thể nhận hàng ở nước ngoài là một điểm mới so với quy định trước đây.
Đáng chú ý, dự thảo sửa đổi Khoản 5 Điều 3, thay cụm từ “cảng biển loại 1” thành “cảng biển”, qua đó mở rộng phạm vi áp dụng sang tất cả các cảng biển quốc tế, thay vì chỉ giới hạn ở cảng biển loại 1.
Không chỉ mở rộng đối tượng, dự thảo còn mở rộng phạm vi địa bàn áp dụng. Ngoài các địa điểm hiện hành như cửa khẩu quốc tế đường bộ, ga hàng không quốc tế, cảng biển quốc tế, cửa hàng miễn thuế trong nội địa và kho ngoại quan, dự thảo bổ sung thêm khu thương mại tự do và trung tâm tài chính quốc tế.
Theo Bộ Tài chính, việc bổ sung này nhằm thể chế hóa các chủ trương lớn của Quốc hội và Chính phủ, tạo khung pháp lý cho các mô hình kinh tế đặc thù, đồng thời mở ra không gian phát triển mới cho hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế.
Chính sách mới được kỳ vọng sẽ tạo thuận lợi cho khách du lịch quốc tế, nhất là khách tàu biển đang tăng trưởng nhanh, đồng thời góp phần kích cầu du lịch, tăng chi tiêu của du khách và tạo thêm dư địa phát triển cho doanh nghiệp bán lẻ miễn thuế.
