Theo Cổng TTĐT Quốc Hội, sáng 3/12, theo chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội tiến hành thảo luận tại hội trường về Báo cáo tổng hợp việc thực hiện của các thành viên Chính phủ đối với Nghị quyết của Quốc hội về nhiệm kỳ khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề, chất vấn,
Phát biểu tại hội trường, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (Hải Phòng) đồng tình với các nội dung trong báo cáo của ngân hàng. Trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước biến động mạnh, ngành ngân hàng đã nỗ lực thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về điều hành chính sách tiền tệ, góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định tỷ giá, hạ mặt bằng lãi suất và bảo đảm an toàn hệ thống.
Tuy nhiên, qua báo cáo, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga cho rằng một số vấn đề còn hạn chế, chưa thật sự đáp ứng đầy đủ tinh thần các nghị quyết của Quốc hội.
Thứ nhất, cơ chế “quota tín dụng” giảm nhưng chưa rõ lộ trình “bỏ hẳn”. Đại biểu dẫn lại Nghị quyết 62/2022/QH15, trong đó yêu cầu nghiên cứu hạn chế và tiến tới xoá bỏ cơ chế phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng cho từng tổ chức tín dụng.
Theo báo cáo của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước đã có điều chỉnh tiêu chí giao hạn mức minh bạch hơn, phân loại tổ chức tín dụng theo mức độ an toàn, một số tổ chức được chủ động hơn trong kiểm soát tăng trưởng tín dụng. Đây là những bước đi tích cực.
Tuy nhiên, đại biểu cho rằng thực tế cho thấy cơ chế “quota tín dụng” vẫn đang được duy trì, với việc giao và điều chỉnh chỉ tiêu cụ thể cho từng tổ chức tín dụng.
Báo cáo thiên về mô tả cách làm hiện nay, nhưng chưa thể hiện rõ lộ trình xóa bỏ hẳn cơ chế này, chưa lý giải đầy đủ vì sao sau nhiều năm, yêu cầu “tiến tới bỏ quota” vẫn chưa có mốc thời gian và giải pháp cụ thể kèm theo.
Thứ hai, việc cơ cấu lại tổ chức tín dụng yếu kém, xử lý nợ xấu còn nặng về quy trình, nhẹ về kết quả. Các Nghị quyết của Quốc hội đều nhấn mạnh mục tiêu đến năm 2025 xử lý cơ bản các tổ chức tín dụng yếu kém, không để phát sinh tổ chức tín dụng yếu kém mới, kiểm soát chặt sở hữu chéo, sân sau; đưa nợ xấu gộp về khoảng dưới 3%.
Phó đoàn đại biểu TP Hải Phòng Nguyễn Thị Việt Nga phát biểu sáng 3/12. (Ảnh: Media Quốc hội)
Theo báo cáo, ngành ngân hàng đã xây dựng, trình và triển khai nhiều đề án cơ cấu lại, hoàn thiện khung pháp lý, luật hóa một số quy định cần thiết về nợ xấu.
Tuy nhiên, theo đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, báo cáo cần thiết phải cụ thể hoá những nội dung sau trong phụ lục: Hiện nay còn bao nhiêu tổ chức tín dụng yếu kém chưa được xử lý dứt điểm? Tỷ lệ nợ xấu gộp (kể cả nợ đã bán cho công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam) nợ tiềm ẩn trở thành nợ xấu đang ở mức nào so với mục tiêu Quốc hội đề ra? Tình trạng sở hữu chéo, thao túng ngân hàng đã được khắc phục thực chất đến đâu?
"Những thông tin trên trong báo cáo chưa được thể hiện rõ. Mặc dù nước ta có nhiều nỗ lực về quy trình, khuôn khổ pháp lý, nhưng chưa đánh giá được mức độ “chuyển biến trên thực chất" của hệ thống tổ chức tín dụng", đại biểu Việt Nga nhấn mạnh.
Từ những vấn đề nêu trên, vị đại biểu đề xuất Ngân hàng Nhà nước cần xây dựng và báo cáo Quốc hội một lộ trình cụ thể để giảm dần và tiến tới bỏ hẳn cơ chế phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng mang tính hành chính.
Trong thời gian chưa bỏ được hoàn toàn, việc giao chỉ tiêu tín dụng cần được thực hiện ổn định, hạn chế điều chỉnh giữa năm và mở rộng số lượng tổ chức tín dụng được tự chủ kiểm soát tăng trưởng tín dụng trong “khung an toàn” đã định.
