Cụ thể, theo Quyết định số 18/2019 của Thủ tướng Chính phủ, máy móc, thiết bị đã qua sử dụng chỉ được phép nhập khẩu để phục vụ trực tiếp hoạt động sản xuất của doanh nghiệp. Để thực thi quy định này, cơ quan hải quan đã ban hành nhiều hướng dẫn về hồ sơ, quy trình kiểm tra, kiểm soát, từ tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra chi tiết, kiểm tra thực tế hàng hóa đến kiểm tra sau thông quan.
Qua công tác điều tra, Chi cục Điều tra chống buôn lậu (Cục Hải quan) phát hiện nhiều doanh nghiệp có dấu hiệu lợi dụng chính sách để nhập khẩu máy móc đã qua sử dụng rồi bán trong nước nhằm thu lợi bất chính. Một số doanh nghiệp không có nhà xưởng, không hoạt động sản xuất, nhưng vẫn khai báo gian dối về mục đích nhập khẩu, lập khống hồ sơ ủy thác hoặc cam kết sai sự thật với cơ quan hải quan để được thông quan.
