Theo kịch bản tăng trưởng mà Chính phủ đề ra trong Nghị quyết 168, để đạt mục tiêu cả năm 10%, GDP 6 tháng cuối năm phải tăng khoảng 11,9% so với cùng kỳ. Trong đó, Chính phủ giao mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên cho 30 địa phương.
Cụ thể, Hải Phòng và Quảng Ninh dẫn đầu cả nước được giao mục tiêu tăng trưởng GRDP cao nhất, đều ở mức 13%. Tiếp theo sát nút là Bắc Ninh với kỳ vọng 12,5%.
Chính phủ cũng giao mục tiêu tăng trưởng từ 11% đến dưới 12% cho các địa phương: Hưng Yên (11,5%), Đà Nẵng (11,22%), Nghệ An (11,05%) và Điện Biên (11,02%). Có cùng mục tiêu tăng trưởng 11% là đầu tàu kinh tế Hà Nội, cùng các tỉnh Ninh Bình, Thanh Hóa, Thái Nguyên và Phú Thọ, còn TP HCM được đặt mục tiêu là 10,2%.
Các địa phương còn lại được đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP trong năm 2026 gồm: An Giang (10,71%), Lạng Sơn (10,61%), Quảng Trị (10,6%), Hà Tĩnh (10,43%), Khánh Hòa (10,2%), Tuyên Quang (10,17%), Lào Cai (10,1%), TP Cần Thơ (10,07%), Tây Ninh (10,04%), TP Huế (10,02%), Đắk Lắk (10,02%), Lâm Đồng (10%), Đồng Nai (10%), Vĩnh Long (10%), Cà Mau (10%), Cao Bằng (10%) và Lai Châu (10%).
Cuối cùng, 4 địa phương xếp ở vị trí cuối bảng kịch bản tăng trưởng lần lượt là Gia Lai (9,01%), Quảng Ngãi (9,0%), Đồng Tháp (8,21%), và thấp nhất là Sơn La với mục tiêu tăng trưởng được đặt ở mức 8%.
(Nguồn: VGP).
Chủ động lựa chọn chính sách hiệu quả
Trao đổi với chúng tôi, TS. Lê Duy Bình, Giám đốc Economica Việt Nam, so với kịch bản tăng trưởng GDP trên 10% được Chính phủ đặt ra, kết quả 6 tháng đầu năm vẫn chưa đạt kỳ vọng do nền kinh tế chịu tác động đáng kể từ những diễn biến bất lợi của môi trường quốc tế.
Các cuộc xung đột trên thế giới đã đẩy giá nguyên, nhiên vật liệu tăng cao, làm gia tăng chi phí sản xuất và ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động của doanh nghiệp.
Chính vì vậy, việc Chính phủ giao chỉ tiêu tăng trưởng GRDP cho từng địa phương là một tư duy mới trong quản trị và điều hành nền kinh tế. Cách tiếp cận này sẽ tạo động lực để các địa phương chủ động, linh hoạt hơn trong thu hút đầu tư, cải thiện môi trường kinh doanh và triển khai các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng phù hợp với điều kiện thực tế.
Khi chỉ tiêu tăng trưởng được gắn với phân cấp, phân quyền và cá thể hóa trách nhiệm, các địa phương sẽ có thêm dư địa để chủ động lựa chọn chính sách phát triển hiệu quả nhất.
“Sự nỗ lực của từng địa phương không chỉ góp phần nâng cao tăng trưởng GRDP mà còn tạo động lực để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GDP của cả nước”, ông Bình nêu rõ.
TS. Lê Duy Bình, Giám đốc Economica Việt Nam. (Ảnh: Nguyễn Ngọc)
PGS. TS Nguyễn Thường Lạng, Giảng viên Đại học Kinh tế Quốc dân, thì cho rằng khi chỉ tiêu tăng trưởng được giao cụ thể, các địa phương sẽ phải chủ động hơn trong xây dựng giải pháp, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đẩy nhanh tiến độ các dự án và phát huy tối đa nội lực của địa phương.
Lấy ví dụ cụ thể, theo ông Lạng, nhiều công trình hạ tầng trọng điểm như các dự án đường dây truyền tải điện hay các dự án giao thông đã được đẩy nhanh tiến độ khi có sự chỉ đạo quyết liệt, phối hợp đồng bộ và huy động tối đa nguồn lực.
"Giải pháp này vừa tạo áp lực tích cực để các địa phương tăng tốc phát triển, vừa góp phần huy động hiệu quả các nguồn lực về thể chế, chính sách, công nghệ, hạ tầng và con người", ông Lạng nêu rõ.
Tạo xung lực mới cho tăng trưởng
Về giải pháp cụ thể, vị chuyên gia này cho rằng, các địa phương cần đẩy nhanh giải ngân đầu tư công, nhất là đối với các dự án hạ tầng giao thông, đô thị, năng lượng và công trình trọng điểm. Đây được xem là nguồn vốn có vai trò kích hoạt, tạo nền tảng cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh và thu hút đầu tư.
Bên cạnh đó, các địa phương cần tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí tuân thủ và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh phát triển. Việc thúc đẩy đầu tư tư nhân sẽ góp phần mở rộng năng lực sản xuất, tạo thêm việc làm và nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế địa phương.
Đối với các địa phương có lợi thế thu hút vốn đầu tư nước ngoài (FDI) như Hà Nội, TP HCM, Hải Phòng, Đà Nẵng, Bắc Ninh hay Quảng Ninh, cần chú trọng nâng cao chất lượng dòng vốn đầu tư, đồng thời tăng cường liên kết giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước.
“Cách làm này sẽ giúp chuyển hóa nguồn lực đầu tư nước ngoài thành động lực nội sinh, góp phần phát triển công nghiệp hỗ trợ, nâng cao năng lực công nghệ và gia tăng giá trị sản xuất tại địa phương”, ông Lạng nêu rõ.
Ngoài ra, các địa phương cần phát huy vai trò của tiêu dùng trong nước và du lịch đối với tăng trưởng. Việc triển khai các chương trình kích cầu tiêu dùng, nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, đơn giản hóa thủ tục cho du khách và phát triển các sản phẩm du lịch đa dạng hơn sẽ giúp tăng tổng cầu của nền kinh tế.
Đặc biệt, những địa phương có tiềm năng du lịch cần đẩy mạnh xúc tiến quảng bá, tổ chức các hoạt động văn hóa, lễ hội và phát triển kinh tế ban đêm để thu hút du khách trong nước và quốc tế.
Các địa phương cũng cần chủ động nắm bắt các động lực tăng trưởng mới như chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển thị trường tín chỉ carbon, trung tâm tài chính quốc tế, khu thương mại tự do và kinh tế biên giới. Đồng thời, các địa phương có thế mạnh về xuất khẩu cần hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường, nâng cao chất lượng sản phẩm và tận dụng tốt các hiệp định thương mại tự do.
“Việc phát huy đồng bộ các giải pháp này sẽ tạo xung lực mới cho tăng trưởng, góp phần giúp từng địa phương hoàn thành chỉ tiêu GRDP và đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng chung của cả nước”, ông Lạng kỳ vọng.
