Theo Cục Thuế (Bộ Tài chính), Nghị định 70/2023/NĐ-CP chỉ áp dụng bắt buộc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đối với hộ, cá nhân kinh doanh nộp thuế khoán có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên và hoạt động trong các lĩnh vực như bán lẻ, nhà hàng, khách sạn, siêu thị, vận tải, giải trí..., có giao dịch trực tiếp với người tiêu dùng.
Hiện cả nước có 37.576 hộ kinh doanh thuộc diện bắt buộc triển khai, chiếm khoảng 1% trong tổng số hơn 3,6 triệu hộ kinh doanh. Tuy nhiên, ghi nhận tại TP HCM cho thấy, tháng 5/2025 có 3.763 hộ ngừng hoạt động, nhưng chỉ 440 trong số đó thuộc diện bắt buộc theo quy định.
Cục Thuế khẳng định, quy định về hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền chỉ áp dụng đối với nhóm hộ kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên và hoạt động trong một số lĩnh vực cụ thể. Tuy nhiên, do thông tin chưa đầy đủ hoặc bị hiểu sai, tâm lý hoang mang đã lan rộng trong cộng đồng hộ kinh doanh.
"Tuy nhiên, thực tế cho thấy rất nhiều hộ kinh doanh nhỏ lẻ, thậm chí không thuộc diện điều chỉnh đã chọn cách tạm ngừng kinh doanh do lo ngại hoặc hiểu nhầm rằng tất cả đều phải triển khai công nghệ máy tính tiền, đồng nghĩa với việc phải thay đổi quy trình, tăng chi phí đầu tư và chịu sự giám sát chặt chẽ", Cục Thuế nêu.
Với các hộ có doanh thu dưới 1 tỷ đồng/năm, quy định này không gây ảnh hưởng. Ngành thuế cho biết, việc áp dụng hóa đơn điện tử có kết nối chuyển dữ liệu về cơ quan thuế không làm thay đổi chính sách thuế hiện hành đối với hộ và cá nhân kinh doanh. Điểm thay đổi duy nhất là cơ sở xác định doanh thu thực tế, từ đó giúp cơ quan thuế xác định mức thuế khoán sát hơn với thực tế phát sinh đối với các hộ có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên.
Ngoài yếu tố hiểu nhầm, cơ quan thuế cũng ghi nhận nhiều hộ nghỉ bán do tâm lý e ngại bị kiểm tra trong bối cảnh các lực lượng chức năng tăng cường xử lý vi phạm về buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại theo chỉ đạo của Thủ tướng.
Trước đó, tại một số khu vực như Saigon Square, nhiều gian hàng đã đóng cửa, di chuyển hàng hóa. Trước tình hình này, chi cục thuế các địa phương đã gửi thư đến hộ kinh doanh, khẳng định không có chủ trương tăng thuế hay gây khó khăn, đồng thời nhấn mạnh việc triển khai hóa đơn điện tử là bước đi cần thiết để đảm bảo môi trường kinh doanh minh bạch và công bằng.
