Đề xuất áp thuế 20% trên lãi bán chứng khoán

Tại dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) đang được lấy ý kiến, Bộ Tài chính dự kiến sửa quy định về cách tính thuế thu nhập cá nhân với hoạt động chuyển chứng khoán.

Cụ thể, dự thảo đề xuất khoản thuế thu nhập cá nhân với chuyển nhượng chứng khoán của cá nhân cư trú được xác định bằng khoản thu nhập tính thuế nhân với thuế suất 20%.

Khoản thu nhập tính thuế từ chuyển nhượng chứng khoán được xác định bằng giá bán trừ giá mua và các khoản chi phí hợp lý liên quan đến việc tạo ra thu nhập từ chuyển nhượng chứng khoán trong kỳ tính thuế (theo năm).

Trường hợp không xác định được giá mua và chi phí liên quan đến việc chuyển nhượng, thuế đối với thu nhập từ chuyển nhượng chứng khoán được xác định bằng giá bán chứng khoán nhân với thuế suất 0,1% theo từng lần chuyển nhượng.

Thực tế, Luật Thuế thu nhập cá nhân số 04/2007, có hiệu lực từ ngày 1/1/2009, quy định 2 phương pháp thu thuế với chuyển nhượng chứng khoán. Cụ thể, theo thuế suất 20% trên thu nhập năm, nếu không xác định được giá vốn, các chi phí liên quan và có chứng từ chứng minh thì nộp thuế 0,1% trên giá bán từng lần, không phải quyết toán thuế khi kết thúc năm tính thuế.

Trường hợp áp dụng thuế suất 20% tính theo năm, mỗi lần chuyển nhượng, cá nhân sẽ tạm nộp 0,1% trên giá bán. Cuối năm, khi quyết toán thuế, số thuế đã tạm nộp sẽ được trừ vào nghĩa vụ thuế phát sinh. Nếu cá nhân chuyển nhượng chứng khoán có yêu cầu quyết toán thuế theo thuế suất 20% trên thu nhập và có đầy đủ chứng từ chứng minh giá vốn, chi phí thì thực hiện khai quyết toán thuế trực tiếp với cơ quan thuế.

Sau đó, để minh bạch về chính sách, tránh vướng mắc trong thực hiện, Luật về thuế có hiệu lực từ đầu năm 2015 quy định thống nhất một phương pháp tính thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng chứng khoán theo thuế suất 0,1% trên giá chuyển nhượng từng lần. 

Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho rằng cần sửa cách tính thuế với chuyển nhượng chứng khoán do xuất phát từ thực tiễn thực hiện thời gian qua, xu hướng và kinh nghiệm của các nước thời gian gần đây.

Theo cơ quan soạn thảo, hầu hết các nước đều thu thuế với thu nhập từ chuyển nhượng chứng khoán song cách thức, phương thức khác nhau. Có quốc gia thu theo tỷ lệ phần trăm trên giá chuyển nhượng, có nơi thu theo thu nhập, hoặc áp dụng chính sách thuế khác giữa chứng khoán niêm yết và chưa niêm yết.